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內蒙古:打開農牧民轉移就業(yè)幸福之門

時間:2021-04-09 來源:弘揚職業(yè)安全 點擊:0

        2014年,內蒙古堅持穩(wěn)中求進的工作總基調不變。在這個穩(wěn)中,農牧民轉移就業(yè)占了一席之地。從全區(qū)面臨的經濟增速放緩、城鄉(xiāng)就業(yè)總量大、供大于求及服務業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展滯后等諸多障礙中,我們不難看出,今年保民生、保就業(yè),特別是保農牧民轉移就業(yè)是一塊難啃的“骨頭”。

  攻克難關方顯英雄本色。發(fā)展是根本,保民生是根基,關注三農、保農牧民轉移就業(yè)更是保民生的重中之重。

  習近平總書記考察內蒙古時指出,要著力保障和改善民生,努力讓農牧民過上好日子。我區(qū)積極貫徹習總書記講話精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,今年力爭解決240萬農村牧區(qū)富余勞動力轉移就業(yè)。在就業(yè)形勢仍然嚴峻的情形下,努力幫助更多農牧民打開轉移就業(yè)的幸福之門。

  尋良方 多渠道促農牧民就業(yè)

  2013年,我區(qū)在錯綜復雜的國內外形勢和市場需求不足、企業(yè)效益下滑、財政增收放緩等嚴峻挑戰(zhàn)下,經濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。其中,全區(qū)農牧民轉移就業(yè)259.3萬人,完成年度計劃108%;農牧民人均純收入8596元,增長12.9%,高于全區(qū)經濟增速。

  就業(yè)是民生之本、安國之策。農牧民轉移就業(yè)關乎三農問題、關乎改善民生,更關乎自治區(qū)的和諧穩(wěn)定。我區(qū)從全局高度出發(fā),以頂層設計的謀略,以求真務實的作風,不斷尋找良方,推動全區(qū)農牧民轉移就業(yè)。

  良方一:發(fā)展家庭服務業(yè)。

  在勞動力結構性矛盾突出的形勢下,發(fā)展家庭服務業(yè)蘊藏著巨大的就業(yè)潛力,更是解決農牧民轉移就業(yè)的重要平臺。

  據自治區(qū)就業(yè)局統(tǒng)計,截至2013年12月底,我區(qū)共有家庭服務企業(yè)8018家,解決農牧民就業(yè)5.1萬人。

  我區(qū)各地在大力發(fā)展家庭服務業(yè)的同時,還注重塑造服務品牌。呼和浩特市重點打造仁和家政、日信海青家政、八方保姆公司等一批家庭家服務業(yè)品牌企業(yè)。市政府還積極鼓勵支持家庭企業(yè)運用連鎖等方式在社區(qū)開設家庭服務網點,對穩(wěn)定經營半年以上的,每個網點給予2萬元補貼;赤峰市按照全市“一旗(縣區(qū))一品”工作部署和四個品牌建設方案,共創(chuàng)建12個優(yōu)秀勞務品牌,其中國家級2個,市級10個。

  勞務品牌成為農牧民進城轉移就業(yè)的便捷通途。去年,僅八方保姆公司就轉移農牧民就業(yè)4000多人。

  良方二:項目拉動。

  就業(yè)的前提是經濟發(fā)展,而經濟發(fā)展離不開項目推動。如今,項目吸納已成為我區(qū)促進農牧民轉移就業(yè)的主渠道之一。

  2013年,占地300畝、建筑面積12萬平方米的烏蘭浩特泰華農產品批發(fā)市場加緊建設,興安盟人社、就業(yè)部門及時跟進項目,與泰華公司合作建立了興安盟農牧民轉移就業(yè)基地、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)和大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)。該項目建成后可直接安置就業(yè)3000人,拉動就業(yè)上萬人。

  烏蘭察布市重點圍繞建設清潔能源輸出基地、現(xiàn)代煤化工生產示范基地、有色金屬生產加工和現(xiàn)代裝備制造基地及相關產業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌考慮擴大就業(yè)問題,積極吸納當地勞動者就近就地就業(yè)。該市通過制定政策措施,督促項目建設主體履行重大建設項目帶動就業(yè)的社會責任。在項目開工建設時,要求明確吸納就業(yè)的崗位和人數,并做好用工招聘、職業(yè)培訓等工作。在企業(yè)生產運營時,督促企業(yè)及時兌現(xiàn)就業(yè)承諾并簽訂勞動合同。

  良方三:創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

  按照“非禁即入”原則,我區(qū)放寬市場準入條件,降低創(chuàng)業(yè)門檻,鼓勵扶持農牧民創(chuàng)業(yè)。疊加培訓、創(chuàng)業(yè)等扶持效應,我區(qū)農牧民創(chuàng)業(yè)已成為一道亮麗的風景線。

  40多歲的杜寶山是包頭市土右旗一位地地道道的農民,一直過著面朝黃土背朝天的日子。2013年,他聽說旗就業(yè)局和村就業(yè)服務站在農閑時給村民辦了一個免費的飲食服務培訓班,就去聽了幾期課。聽了老師講農家樂餐飲文化后,杜寶山萌生了辦農家樂餐飲的想法。他先將自己所住的40多平米房屋改做農家樂餐廳,在自家院子里種上了果樹。在服務站的幫助下,杜寶山辦理了創(chuàng)業(yè)貼息貸款,通過創(chuàng)業(yè)培訓老師的指導,如今他經營的200多平米“農夫莊園”在土右旗赫赫有名,年收入達30多萬元,還解決了村里十幾個人就近就地就業(yè)問題。

  赤峰市寧城縣創(chuàng)辦的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園目前已有15家企業(yè)入駐,主要從事農副產品深加工、服裝加工等,共吸納勞動力1600人就業(yè),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園企業(yè)總產值達到4.3億元,創(chuàng)利稅5000萬元。

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